Ein Attentäter tötet im Rathaus einen Stadtrat und flieht danach unerkannt. Briscoe und Green finden jedoch schnell heraus, dass der Politiker nur zur falschen Zeit am falschen Ort war. Eigentlich hatte es der Killer auf Ron Tabachnik abgesehen. Dieser ist für die Wasserversorgung und die Abrechnung der damit verbundenen Kosten in New York zuständig.
Die Spur führt die Ermittler zu Peter Rubin, den Tabachnik als Schützen identifiziert. Bald wird klar, dass Rubin die Tat auf Grund eines fatalen Fehlers begangen hat.
